Det er ikke godt nok at optage lokale indslag, lave lokale interviews og dække lokale begivenheder i lokalområdet på lokal-TV – som beskrevet i sendetilladelsesansøgningen. TVMarineret har derfor mistet sendetilladelsen i hele november måned og skal tilbagebetale 100.000 kroner.
Da TVMarineret i sin tid søgte sendetilladelse til at lave en ikke-kommerciel lokal-TV-station, beskrev man, hvad man ville lave - og indsendte eksempler på, hvordan man ville lave lokal-TV, og på det grundlag fik man en sendetilladelse. Indholdet skulle blandt andet være 25 procent musik og 25 procent kultur. Og det er præcist dét, TV-Marineret sender.
Men alligevel har Radio- & TV-Nævnet afgjort, at TVMarineret ikke opfylder kravene. Nævnet har de senere år skærpet sin praksis, således at der nu stilles vidtgående krav til, at alle udsendelser skal have en særlig lokal interesse – eller som man formulerer det: ”Ved lokalt indhold forstås et programindhold, som handler om lokale forhold, og som derfor kan have en særlig interesse for befolkningen i tilladelsesområdet samt de umiddelbart tilgrænsende tilladelsesområder”.
Det er ikke første gang, at Nævnet sanktionerer en lokal station, der sender dét, som man i sin tid fik sendetilladelse til at lave, men som nu af Nævnet ikke længere anses for at være lokalt nok. En fremgangsmåde og praksis, som Sammenslutningen Af Medier i Lokalsafmundet (SAML) finder problematisk.
SAML mener, at det er afgørende for ikke-kommerciel lokalradio & TV’s fremtid, at bekendtgørelsen for området ændres, således at der i stedet for kravet om, at der kun må sendes programmer af ”særlig lokal interesse” - i stedet stilles krav om ”lokal forankring”.
Den nuværende bekendtgørelse giver alt for store muligheder for smagsdommeri ud fra subjektive kriterier. SAML mener, at et krav om lokal forankring derimod vil være et objektivt kriterium. ”Det er borgere,der sender fra sendetilladelsesområdet til borgere i sendetilladelsesområdet”, som det hedder i SAML’s mediepolitik.
Musik, kunst og kultur er ikke lokalt nok
TVMarineret har i de to kontrollerede uger udsendt tre optagelser af musikkoncerter fra en udendørsscene, to programmer med interviews om teorien bag toner i vestlig musik, en optagelse af ’nycirkus’ fra Herfølge Hallen, to musikindslag fra en koncert i Det Poetiske Bureau og tre programmer med optagelser på kunstmuseer af udstillinger med et musikalsk lydbillede.
Ingen af disse udsendelser og indslag er blevet vurderet som lokale nok. Radio- & TV-Nævnet siger i deres afgørelse, at programmerne er i strid med § 11, stk. 3 om lokalt indhold ”da musikalske indslag sendt fra tilladelsesområdet ikke i sig selv kan karakteriseres som indhold af særlig interesse for befolkningen i lokalområdet” - og – skriver Nævnet videre – ”at det uden redaktionel præsentation af programmerne, ikke fremgår tydeligt, hvordan koncerterne skal forstås som lokalt indhold.” Interviewet om musikteori ”vurderes at være af så generel karakter, at programmet ikke vurderes at leve op til definitionen af lokalt indhold i § 11, stk. 3, der lyder, at det skal handle om lokale forhold og derfor have en særlig interesse for befolkningen i tilladelsesområdet.” Indslagene fra kunstudstillinger falder heller ikke i god jord. Nævnet siger: ”Der er ikke nogen redaktionel bearbejdning af kunstens eller udstillingernes betydning for befolkningen i tilladelsesområdet, hvorfor Radio- & TV-Nævnet vurderer, at fremvisningen af kunstværkerne er af så generel karakter, at de tre programmer ikke kan karakteriseres som lokalt indhold.”
Hård straf
På baggrund af Nævnets vurdering om, at TVMarineret ikke sender noget, der er tilstrækkeligt lokalt, så er TV Marineret blevet dømt til at betale knap 33.000 kroner tilbage til staten. Derudover inddrager Radio- & TV-Nævnet sendetilladelsen i hele november måned og TV Marineret skal derfor også tilbagebetale yderligere små 66.000 kroner, svarende til driftstilskuddet for november måned. I alt 98.654,88 kroner
SAML anser en sådan straf for alt, alt for hård og helt ude afproportioner. Når eller hvis f.eks. et dagblad, DR eller TV 2 blev dømt for at overtræde en bestemmelse, så ville man aldrig – som i aldrig nogen sinde – kunne finde på at dømme disse medier til ikke at måtte udkomme i en periode. Det er heller aldrig set, at DR eller en TV 2-region er blevet dømt til at tilbagebetale en del af licensen eller statsstøtten.
Og for at gøre ondt værre, så findes der ingen ankeinstans, hvortil afgørelserne i Radio & TV-Nævnet kan ankes. SAML finder dette urimeligt og krænkende for retsbevidstheden.
Indsigelse afvist
TVMarineret har gjort indsigelse mod afgørelsen. TV-stationen påpeger i en henvendelse til Nævnet, at ”musik og kultur er universelt og derfor også af interesse for lokalbefolkningerne”.
TVMarineret mener, at det skal være op til lytteren/beskueren selv at vurdere musik og kultur. ”Derfor - når vi bringer en koncert eller en kunstudstilling - mener vi ikke, at det er vores opgave, hverken at introducere eller forklare. Vi bringer blot det rene udtryk”, skriver TVMarineret og slår fast at ”vores udsendelser er af lokal interesse alene fordi vores indhold er fra lokale begivenheder.”
Da TVMarineret i sin tid søgte og fik sendetilladelse, brugte man netop denne type udsendelser, der gjorde at man fik en sendetilladelse. I sendetilladelsen står der at indholdet skal være 25 procent musik og 25 procent kultur. TVMarineret erklærer sig derfor uforstående overfor Nævnets nye holdninger og beder om en revurdering.
Radio- & TV-Nævnet har afvist anmodningen om en revurdering.